虽然有高拱吸引火力，晏珣的奏疏也引起很大的争议。
最主要的一点，就是对外用兵的军费开销，以及募兵制的问题。
募兵本来是不得已的临时手段，若是作为常规制度就太可怕了。
大明军户制的缺陷，有识之士早就看出……
军户沦为上层将领的佃户，比民户的生活更艰难，导致大量逃亡，战事紧张时征召不到足够的士兵。
嘉靖年间，东南抗倭局势紧张，朝廷不得不允许余姚谢氏这种地方豪强办民兵团，还放权将领募兵。
就是花钱雇佣百姓打仗。
其中浙江人参军抗倭积极性最高，义乌兵是出名的骁勇善战、水陆两栖、精通火器。
比如“戚家军”，主要由募兵组成。
募兵制是好药也是慢性毒药：没有世袭军户的限制，士兵忠诚于跟他们的功劳、待遇息息相关的将领……
诞生出“养子军团”、“家丁军团”这种怪胎，最终发展成将领拥兵自重、军阀割据。
历史有惊人的相似。
唐朝一开始是府兵制，到玄宗时延续不下去，就搞募兵制。各族人加入军队，成为职业雇佣兵，其中有很多胡人。
玄宗又一系列骚操作，对安禄山这“忠心耿耿”的好大儿深信不疑。除了兵权，甚至连“造币权”都下放，最终有了“安史之乱”。
……合理怀疑安禄山才是李隆基的真爱。
以史为鉴。
很多人看到这种风险，对扩大对外用兵很警惕。
不是他们不想大明日月凌空、光耀天下，而是怕募兵权放出去收不回，怕将在外君命有所不受。
再一个，出海还不比陆地。军队出海了，皇帝鞭长莫及。
晏珣也知道募兵制下将领都爱养私兵，并不是所有将领都想拥兵自重，而是现实需要。
打仗是一件要命的事，把有限的资源集中在最核心的军队上，打造一支精兵，是将领合情合理的选择。
晚明的辽东铁骑和关宁铁骑，可以说是李家和吴家的私兵，却也是大明军队最后的遮羞布。
先不说日后如何，现阶段募兵是最好的选择。
大明不是大唐，皇帝也不是唐玄宗。
讨论完“削藩”……哦，为宗藩谋利的政策后，朝堂上关于出海“问责”的事，又争论了一番。
这时候众人才反应过来，趁着前段时间火力都在高拱身上，皇帝已经迅雷不及掩耳响叮当地派人去问责。
……？
陛下不愧是高拱教出来的，同样不讲武德。
事已至此，唯有想办法补救。
“海上波涛汹涌，来往传递消息都是滞后的，臣实在是担心。募兵仍然在持续，臣认为应该增派钦差去专项监管。”某老臣提出意见。
晏珣说：“各省巡抚、总督都是都御史出巡，他们就是钦差。去往倭国的胡总督、负责耽罗事宜的王巡抚，都是经验丰富老臣。”
“他们是高官，统筹的是全局。具体到募兵的事务，还应该增派钦差。”殷士儋终于找到机会站出来，“晏大人年轻，顾虑不周全是有的。”
晏珣无语，辣块妈妈的！就事论事啊，你搞什么人身攻击。
……我年轻位高权重，你很羡慕，不用特别强调！
“为募兵额外增派钦差，我并没有说反对。”晏珣微微一笑，“其实，我这里也有几个人选，给皇上和诸位大人推荐一下。”
殷士儋瞪大眼睛……坏了！中计了！
晏珣设好套圈，就等我来提！
“汪德渊此前随军到广西平乱，对军务很熟悉，我举荐他任钦差御史到山东；
翰林院修撰罗万化，也在军务上有特长，可以去福建。另外，辽东也是募兵的重镇，我一时没想好举荐谁，还有派往浙江的钦差……请诸位集思广益。”
留两个名额给你们争吧！
什么？有人说这是任人唯亲？
不任人唯亲，难道还任人为疏？
罗万化是隆庆二年戊辰科状元，从会试第三百五十一名逆袭成状元。
当时殿试皇帝出的题目——《外攘内安之道》，罗万化回答“安攘并举、重将领、给武将放权”，正符合当时北方的局势。
这几年，罗万化一直在翰林院熬资历。据说张居正曾向他发出招揽，被他拒绝了。
这次晏珣举荐他，事先并没有跟他说。
罗万化是从六品的翰林院修撰，也来参加大朝会，位置在最后的那一群。
听到前方传来自己的名字，他露出惊讶的神色……没去晏家拜码头啊？怎么晏大人举荐自己？
周围的同僚们对了对眼神，难怪罗万化拒绝张阁老的招揽，原来是暗地里投入晏阁老这边。
咦？
张阁老和晏阁老不是一伙的？
朝廷上人心易变，很难说谁跟谁是一伙的。
皇帝从善如流：“派钦差监督募兵的事，既然是殷爱卿提出来，朕准了。具体派谁，内阁作出决议，再呈交给朕吧！”
各位将军们，如果觉得钦差碍手碍脚，那就是殷士儋的锅，可以诅咒他！
人选嘛……在皇帝看来，晏珣举荐的汪德渊和罗万化都很合心意。
但他就是不直接批准，偏心不能偏得太明显。
内阁现有的这些大臣，互相不从属才好制衡，殷士儋也是有一点用的。
议论完两件大事，又有各种小事。
一些站在后方的小官已经两眼冒圈圈，偷偷掏出袖中的姜片闻了闻提神，以免失仪。
朝会是一件很繁琐累人的事。
早朝之前，午夜起床，半夜就要到午门外“待漏”，午门的城楼有朝钟朝鼓，时间到才放官员入内。
天没亮就要进入皇宫，在金水桥之南排好队。
对小官来说更觉得无聊，国家大事没有他们可以插嘴的地方，跳出来的通常是炮灰。
他们来这里，无非是重在参与，彰显朝会的盛大。热闹和唇枪舌剑都是高官的，和吃瓜群众无关。
其实对皇帝来说，上朝同样是一件辛苦的事。
现在都还好一点，洪武皇帝那个工作狂甚至搞早朝和晚朝，事无巨细都要亲力亲为，大臣也要跟着披星戴月。
隆庆皇帝端端正正坐久了，很想挪动龙臀……他现在非常理解先帝为何常年躲在西苑不早朝。
什么春宵苦短日高起都不是重点，重点是起得太早容易短寿、坐久了会得痔疮。
剩下各种小事，皇帝都神游天外不怎么参与决策，能让臣子思考的事就不自己动脑。
当皇帝这种苦差事，怎么就摊到自己身上呢？！
终于熬到散朝，皇帝立刻回寝宫卸下一身装备、换上舒服的衣服，先不急着去见美人，先把太子召过来！
想了想，他又冷着脸吩咐：“让人去查一查，李妃最近有没有和李家联系。”
过去多年当不受宠皇子的经历，让隆庆很重视家人。
但他是皇帝，在外戚的问题上，不能感情用事。