平阳县是宜阳府辖内最小的一个县，城墙斑驳，年久失修，进了城，主街上一溜铺子也远没有别处的那般繁华，街上的行人倒是不少，可放眼望去，穿着最好的，也不过是细棉。
一路进来，徐茵茵所见，无一不是在彰显着一个字，穷！
这是徐茵茵走过这么多地方，见到的最穷的一个县城了。
说是县，还不如别人的镇呢。
瞧这分成东南西北四城都有点勉强的，马车行上一个来回，都用不着一个时辰，最繁华的主街也不过一家像样点点的酒楼，一家像样点的客栈。
在经过县衙时，看着那掉了一大半的漆的县衙大门和那口破了个小洞的鼓，徐茵茵更是说不出话来。
她想过会没什么税收，但没想到它还这么穷。
这封地，何苦来哉。
真难为皇上还为这个跟一干老臣据理力争呢。
想来皇上只知这平阳县不大，不知这平阳县这般穷吧？
那帮大臣肯定知道，要不然最后利落的答应了呢。
看在那十个铺子的份上，徐茵茵想她就不告诉皇上这事了，穷就穷吧，这点税收，她想要，还得自己推一把才好。
到底是她的封地呢，皇上不会收回去，不会给她换。
那么，不能眼看着它这么个穷法啊。
当晚自然是住进了主街这家最像样的客栈。
第二日一早，徐茵茵便出门考察去了。
知道平阳县被赏赐给她做封地后，她就了解过治理此地的知县。
知县叫邓起福，出身贫寒，是成德十五年的同进士，先后做过澧县知县和徽县知县，为人正直，为政清明，后得罪了上官被贬至了这平阳县，一任至如今已经是五年了。
端凭这点，也不能说明多少，还是得亲耳所闻亲眼所见过才知道。
主街拐过来的一条巷子摆着不少小摊，都是吃食，这个点，在外头来寻觅早饭的人还是挺多的。
吃食摊子有卖包子馒头的、面条馄饨、馕饼汤圆等等，徐茵茵看了一圈，价格都很实惠，量也很足。
听说这条巷子专做小吃摊，便是邓起福上任后规划起来的，在他来之前，城中的小吃摊子这里一个那里一个，乱糟糟的，并不集中。
像这般集中在一处，大家想吃哪种，便直接往这巷子来，也省了东奔西跑，倒也提高了生意量。
听说邓起福还专门建了一个慈幼院和善老院，前者收留无家可归的乞儿流浪儿孤儿，后者收留鳏寡孤独的老人没有子女赡养的老人和年纪大不方便的乞丐这些——
难怪街上都没看见乞丐这些，还以为是这县穷的乞丐都不留在这里乞讨呢。
这两处花费不少，县里的银钱多都用来维持这两处的生计了，包括邓起福自己的俸银几乎都投在了这里，是以，县衙破成那个样子也没钱修缮呢。
去年辣椒推广，平阳县这边也是领了不少辣椒秧发给百姓种下的，知道商会到时候会收购辣椒，邓起福还很有毅力的将县衙名下还没有卖出去的一些田地和荒地都拿出来带着百姓们整了出来，种上了辣椒秧。
后头辣椒收获，商会来收走辣椒，这些田地出产所得的银钱，邓起福都做主一文没留的分给了百姓们。
说到这些事的时候，那些百姓还期望着今年的的辣椒种植，听说今年辣椒种得自己买了，可他们没钱买，想着到时候几家凑出银钱来买种子——
人多的地方消息多，一番走动下来，徐茵茵也大致对邓起福的风评有了一个了解。
百姓之中对邓起福的风评还是挺不错的，称邓大人爱民如子，从不端官架子，从不搜刮民脂民膏，还经常拿自己的俸禄出来贴补穷苦的百姓——以至于自己的日子过的极是清贫，除了一身官服，平常的衣裳都是粗布麻衣，吃的也是粗茶淡饭。
说起邓大人，百姓神情间都是敬仰钦佩，连声道邓大人就是青天大老爷，是他们的再生父母云云的。
总之就是，这邓大人是个好官。
一个人这么说，几个人这么说，还可以说是假话，但所有人都这么说，那就没得假了。
凭这些事迹来看，此人是一心为民，也知变通的。
考察过知县的品行，徐茵茵随即又对平阳县做了一个深刻的了解。
平阳县下辖六个镇四十六个村落，靠山，良田少，最好的田地也不过中等，所以粮食出产向来不高，倒是有不少的山地，邓起福上任来后，将这些山地利用了起来，让百姓们种起了麻。
收上来的麻都卖去了邻县，所挣也不多，就是一点辛苦汗水钱。
了解的差不多后，徐茵茵往县衙走了一趟，亮明了身份，见到了这位官声清明的平阳知县邓起福。
他约摸四十左右的年纪，整个人看上去就两个字形容：黑，瘦。
黑是真的黑，看上去不像是当官的，说是个常年种地的老农都不为过。
瘦也是真的瘦，脸上没二两肉，皮下带得骨头都看得清，那官服都有点撑不起来了，想来他上任来时，是没有这么瘦的。
见了人，徐茵茵心里便就更有了底了。
这是个好官。
知道来人就是嘉成县主，邓起福连忙行礼问安，同时心里也有些揣揣，平阳县如今已经是这位嘉成县主的封地了，他对这位嘉成县主知之甚少，不知道这位嘉成县主的脾性，这位县主大老远的跑来封地上，也不知是有什么指教——
平阳县穷，税收少，也不知道会不会引起这位嘉成县主的不满，到时候迁怒了百姓可就不妙了。
这般想着，邓起福心里头揣揣，面上也露了几分出来。
徐茵茵看着，也不禁好笑，这位邓大人一看就是个耿直人，藏不住事，也难怪会被上官不喜，发配到了这么个鸟不拉屎的穷县。
“邓大人不必拘谨，坐下说话吧。”
“我就是途径此地，进来看看，没别的意思，只是，亲眼所见，也是没想到，此地这般贫穷。”
邓起福以为她要问罪，刚坐下来的身体有些坐不住，“县主，平阳县地势不好，粮食出产不高，老百姓辛苦一年所得也只勉强混个温饱罢了，上头也知平阳县的情况，所以平阳县的税收一直都比别处低一成的，就是商税，平阳县也不如别处繁华，吸引来的人不多，生意也不好做的——”
往后这税收都要缴给嘉成县主，嘉成县主不会嫌税收太少，要加重赋税吧——