波风水门来回巡视着越来越冗杂的营地，时不时还会停下脚步与灾民们交谈几句，丝毫不在乎他们浑身脏乱不堪。
在一间三块木板搭起的窝棚里，井下一家三口正在吃饭，窝棚就搭在一棵树下光线颇暗，里面也没有什么防水防潮措施，但他们三人眼中蕴藏的光足以令世间任何灯光都黯然失色。
井下变戏法般从怀里掏出一小块咸菜疙瘩，在两个儿子期待的注视下分成大小相等的两半，放到了他们的碗里：“快点吃，这是木叶忍者大人特意分给我的，可以很好的补充体力。”
顿时香喷喷的米粥多了许多滋味，两个孩子不顾滚烫，大口吞咽着。
井下眼睛不知不觉湿润起来，他又想起死去的妻子，当日若是能有一口稀粥果腹，她也不至于活生生饿死。
正当他暗自伤神时，窝棚外走来一群人，全都穿着木叶制式白色雨衣，稀稀拉拉的说话声透过雨幕传了进来。
井下赶紧放下手中的碗筷，招呼两个儿子出了窝棚，也不看来人是谁，全跪在了泥泞中。
波风水门笑着拉起井下，仔细打量其精神起色，不由的更加满意：“这几日吃睡可好？”
井下用力点点头道：“都好都好，俺们爷三前世积了天大的福分，才在这里遇到了木叶贵人们，否则早就饿死哩。”
“水门大人”日向宗实附在耳边轻声道：“他们三个是最凄惨村落的幸存者，全村几百口子人剩下没几个了。”
波风水门脸上笑容一滞，拉住井下的手不自觉的用了些力，慢慢说道：“新雨之国的民众受苦久矣！他们拼了命的挣扎，所求的不过是一碗稀粥活下去罢了，但就这么简单的愿望都成了奢望。我们这些人要牢记今日的情形，要时刻将他们的生存问题挂在心上，否则又怎配回村向火影大人交差？”
“你们放心，木叶不会丢弃你们，火影大人也不会丢弃你们。”
井下擦了擦泪水，哽咽道：“俺不恨其他的，只恨自己没那个好命生在了木叶，木叶村好啊，听说那里的人顿顿有肉吃！”
“从现在起你们就是木叶忍村的一份子了，好在不算太晚。”
波风水门转头对着日向宗实道：“对于家庭情况复杂的，要分发些粮食，确保他们吃的饱！”
“宇智波一族的储备粮食运到哪里了？可有消息传来？”
“大人，一个时辰前通讯忍鹰递来最新情报，他们最迟明日中午就可到达。”日向宗实回道。
“嗯，通知下去，今晚给灾民们加餐，老是喝粥也不是个事儿，就吃大米饭加咸菜吧。”
“是！”
井下静静地站在雨中，犹豫片刻后道：“大人，俺们有手有脚的，却成天在这里等着饭吃，心里实在过意不去。前几年大名大人修宫殿时俺曾被调去干活，不敢说多精通，但也会做点简单的木工活，要不您安排点任务？”
波风水门拍了拍对方肩膀，温声道：“你现在好好调理身子，干活的事情不急。”
井下急了，朴素的价值观不允许他心安理得的吃白饭：“俺浑身都是力气，又哪里需要像贵族老爷们调养？还是让俺干些活吧，不然这白花花的大米粥实在吃的没滋味。”
“好说好说，你先歇息几天，后面有个大工程等着去干。”波风水门笑道。
说着，水门带着几人离去，继续视察着灾民们的状况。
晚上，木叶忍村在营地旁的树下召开了会议，会议场所很简陋，上面是倒灌的雨水，下面是烂泥一堆，就连几个小板凳都是闲不住的灾民们赶制出来的。
“都坐吧，别站着了。”波风水门率先坐下后笑道。
十来名身穿木叶制式马甲的忍者整齐坐下，屏气凝神等待着副火影大人讲话。
“首先，我代表木叶忍村、代表火影大人向诸位道声辛苦，这几日你们的苦和累我都看在眼里，确实很不容易。”波风水门笑吟吟道。
“尤其是上忍坂田，为了搞来应急粮食，得罪了不少商人和他们的权贵。火影大人特地发来公函提出了表扬，肯定了他遇到事情不畏权贵、不惧世俗的作风，希望你们都向他学习。”
众人目光聚集到坂田那里，后者坐的笔直，脸上的喜悦毫不掩饰的表露出来。
“为此，火影大人特事特办批准了坂田的晋升批文：命坂田担任新雨之国助农先遣队副队长！大家鼓掌恭喜！”
“哗啦啦”
鼓掌声暂时压制住了雨声，坂田兴奋的脸都红了，蹉跎了半辈子总算得到重用，能不开心吗？
“助农先遣队是由我提出、火影大人批准的编制，下辖一个忍者大队，设置队长一名、副队长四名、秘书八名、中队长十六名、小队长六十四名。虽然是个临时性的编制序列，但所担负的使命很艰巨。”
说到这里，波风水门神情严肃起来：“助农先遣队的任务就是在春耕前安置好灾民，让他们尽可能的活下去！”
“我在这里表个态，任何人都要鼓足精神，把这件事情当成头等大事去抓！饿死一个灾民，记上大过一次！”
众人神情凛然，深感责任重大，波风水门是下了死命令，千万不要以为脾气温和的副火影大人不会生气，他一旦发起火来后果更严重。
“粮食不是问题，宇智波一族的粮食正在运来，明日就能运到五十万斤！后面等待运输大队成员固定下来，每日的运输力足以满足一百万灾民的消耗！”
尽管早已通过各种各样途径得知宇智波一族慷慨解囊的消息，但从波风水门口中得到证实时，众人依旧精神恍惚。曾几何时，他们在某些人的引导下是敌视宇智波一族的，万万没想到如今他们成了村子最有力的支持者。
这可是货真价实的粮食！足以养活一百万灾民的粮食！宇智波一族无愧豪族称号，其他家族哪来这么大手笔？
“舞台给你们搭建好了，至于怎么去唱戏那是你们分内的事情，我再强调一遍，禁止压榨剥削灾民，更不能饿死一人！”
“是！”
众人整齐划一站起身子应道，波风水门挥挥手让他们坐下，继续说道：“接下来我安排一下安置工作。”
“统计工作要做好，当然不是让你们单纯的统计有多少灾民，他们的籍贯、姓名、年龄以及职业都要写下来记录在册。”
“对于手工业者、有一技之长者尤其要记录清楚，日后的新雨之国建设离不开他们。”
“鉴于新雨之国气候环境和交通条件，火影大人有意建成一条贯穿东西南北的水泥道路，这也是灾民们的首要任务，毕竟我们不能养闲人，村子目前的经济也捉襟见肘的。”
坂田皱纹举手，在得到副火影首肯后道：“副火影大人，新雨之国常年暴雨如注，水泥又是需要干燥条件下才能搅拌凝聚的材料，我们该如何施工？”
“你们和灾民们拿主意。”
“那建造水泥道路的钢筋等物资何处得到？”
“你们和灾民们拿主意。”
“修路的资金哪里来？”
“你们和灾民们拿主意。”
“........”
不管坂田怎么发问，波风水门翻来覆去都是一句话，听的令人肝疼。
“副火影大人，事情已经千难万难，您总得给个准话吧？都让我们和灾民们拿主意，东西还能从天上掉下来吗？”
波风水门扫视一周，慢慢说道：“这些话前几日我在火影办公室内与叶山大人说烂了，但他就是这么回答我的。”
“木叶村不是火之国大名，要什么有什么，村子现在什么都缺，就是不缺粮食和干活的人。”
“资金、钢铁、雨布等什么都缺，你们看我这个副火影值多少钱拿去换了都行！”
天空令人厌烦雨一刻不停的下着，空气中的湿气夹杂着寒气吸进肺部很不舒服，波风水门的话就在这样的环境里响起。
“不是我抠门不愿意拨付物资，实在是村子里没有！总不能把武器融了去修路吧？”
“诸位，情况就是这么个情况，很艰难也很无奈，但是火影大人下了死命令，他不看过程只论结果。道路修不出来，在座的各位包括我都没好果子吃。”
众人沉默了，任由冬雨浇灌到脑袋上。地狱级开始不过如此，新雨之国一穷二白的，让他们拿什么修路？
坂田再次举手道：“副火影大人，别的东西我可以不要，唯独有一样村子非得给不可，否则这活无论如何也干不下去。”
“你说。”
“道路施工所需要的技术指导村子总要给的，要修路就要修一条经得起考验的路，至少满足五年使用！”
波风水门沉思片刻，似乎在考虑可行性，坂田赶紧补充道：“灾民们里的专家几乎没有，我们这些忍者又不会修路，一味的埋头苦干也不是个事儿，有了技术指导也能事半功倍。”
“好吧，我会向火影大人发函请示，但能不能成还要等消息。”
“灾民们情绪安抚工作你们要做好，修建道路只给粮食不给工钱，这是无奈之举，告诉他们村子会在事后给予补偿的。”
众人愁眉苦脸的点点头，都在思考该变出水泥钢筋修路。
“灾民分成四个军团，每个军团约二十五万人，由四名副队长全权负责。每一万名灾民为一个大队，由小队长统领，小队长数量不足副队长可以临时任命。”波风水门拿出早就规划好的笔记本念着。
“第一军团负责开垦荒地，由坂田指挥，你的任务最重要，火影大人的命令是开垦出数百万亩荒地，明年就要使用的那种。”
坂田苦笑连连，已经想象到今后的日子多么的苦逼了，但命令就是命令，没有讨价还价的余地。
“其他三个军团主要负责修建道路，过程我不去管，总之几个月后火影大人会亲自视察新雨之国，到时候谁要是让火影大人脚踩泥泞前进，后果自己想！”
“安排灾民的同时，新雨之国的春耕也不能落下，务必要保证明年的村子可以做到自给自足。”
坂田再次举手道：“副火影大人，我们可不可以调动新雨之国原住民参与建设？他们的粮食似乎也不多的，以粮食为报酬还是很有吸引力的。”
“可以，我批准了。”波风水门一口答应下来，宇智波一族储备的粮食多的是，无非就是多运几趟罢了。
“你们都别垂头丧气的，这里是新雨之国不是富足的火之国，只要有粮食在手，还怕干不成事情？”
“以忍者集体为统治阶级，最大限度团结中下层阶级，是火影大人在忍术研究协会第一次全体大会上提出的宗旨，什么叫做团结中下层阶级？满足他们向往美好生活需求就是团结中下层阶级！我们在这里施粥、修路、助农、开垦荒地，所有的一切都是团结中下层阶级！”
“火影大人曾多次与我谈及到创造力、生产力。他认为忍者的创造力、生产力是极度落后的，事实也如此。忍者们专精战斗，不要说种地修路，有很多人连饭都不会做！”
“而中下层阶级和我们完全相反，他们对于战斗一窍不通，长年累月辛勤劳作，无论是创造力还是生产力都是遥遥领先的。”
“你们还别不信！”波风水门笑道：“宗实，你去叫一名灾民过来，我有几句话要问问。”
宗实领命而去，不多时带来一个畏畏缩缩的灾民，好巧不巧的是井下。
“呦，我们又见面了。”波风水门温和打着招呼。
“坐下说话，别紧张，喊你过来就是问问。”
井下双手紧张的捏在一起，闻言点头道：“大人请问，俺一定老实交代。”
“我来问你，若是要修一条水泥路，没有水泥怎么办？”
井下挠挠头，小心翼翼打量着波风水门脸色，见黄色头发的忍者大人并无恶意后道：“这里到处都是水泥啊？”
众忍者面面相觑，不明白看上去老实巴交的井下为什么要大放厥词。