在魏癞子敲开博陵县寺的大门时,县令胡溥就在县署内看着政事堂总结的《各县分田若干问题》的邸报。
泰山军的造纸技术非常发达,除了成为一项重要的出口商品,它对行政公务的表达和效率都产生了非常重大的影响。
纸张在代替竹简后,文字的表达变得更加容易。所以很自然,为了将政事堂的政务充分向下面各郡县表达清楚,一种新的公文写作风格开始出现。
这种风格也常称为“政文”。
而现在胡溥手上拿的就是一份这样的政文,字数多达五万多字。在过去这字数都是一本书了,而现在却只是用来总结分田事物的一些经验。
以上的变化只是如今河北的一个小缩影,随着泰山军大力发展生产力,河北将会变得越来越陌生,但也会越来越生机勃勃。
胡溥现在就在用心学习这份邸报,因为这代表着政事堂对分田的最新态度和精神。
别看胡溥才十八,但已经是个老吏了,他知道事情办成是一回事,办得上面满意又是另外一回事了。
胡溥在收到这份邸报后,就推掉了今天的公务,专门用来闭门学习。
而这邸报一看,胡溥果然收获良多,也明白了这次分田中其他地区的教训。
首先政事堂直接批评了常山国石邑的县令,训斥其对分田政策的执行一拖再拖。
这件事胡溥也有了解。
这位石邑令是一位降吏,之前是在河内一带做吏。在奉命押解军粮给前线的汉军时,被泰山军给俘获的。
其人,后来为政表现好,就外放到了新定区的石邑做主官。
这名石邑令在了解了石邑当地的情况,就回书给常山国相张南,就表达一个意思:
“我石邑的情况比较特殊,县内并无豪强,所以无田可分。”
这是怎么回事?
原来石邑大部分县域处在太行山之内,好年景的时候还会有一些山民出来卖些山货,但随着天下大乱,整个太行山都成了盗贼和流民的乐土。
在这种混乱和衰败的背景下,石邑大部分的土豪都活不下去。不是自己被劫掠了成了赤贫,就是带着宗族迁移别处。
再之后,黄巾起义,为了供应朝庭的北部大军,常山国又加重了税赋和劳役。这种情况下,那些山外的小民也开始入不敷出,结队逃往山内。
那名石邑令的报告是:
“石邑之难,非在土豪,而在安民。民不安,纵然有土又能如何?”
其实石邑的情况并不是孤例,这在相当大的程度上可以视为河北地区的普遍状况。
幽冀诸县本就常年受胡人袭扰,又需要负担北疆边防的称重税赋,生活普遍就艰辛。
之后又爆发了近三年的河北黄巾大乱,地方各郡守的压榨就更加凶猛。
在这种环境下,只有如博陵崔氏、诸刘姓王,以及其他做到两千石以上的右族才能置身事外,甚至还在战乱中获得了较大的发展。
那些破产的土豪、地头的田土、人口、坞壁都是被这些豪族给接收了的。
所以现在石邑遇到的就是这么一个情况。
上面要分豪强田,但举目一看,别说豪强了,就是人都见不了多少,都跑进山了。
而剩下的那些还留在山外种地的,说白了人家还是支持你泰山军、相信你泰山军能恢复生产的。
你这个时候再去分人家的田,这些人也要跑光。
所以,这名石邑令才会给时任常山相的张南上文,讲了石邑的“贫者固贫,富者不富”的特殊情况。
最后,他还希望张南改变分田这项政策,而将主要精力用在动员山民下山上。
毫无疑问,同样作为地方吏长的胡溥认为石邑令的判断是更加符合现在情况的。但是胡溥更加明白的是,分田不是一个实事求是的事情,它是一个态度的问题。
果然,这名石邑令在上文给常山国相张南后,就遭到了张南的训斥,其措辞也非常严厉。
张南是老泰山军出身,从苦里来,又随张冲马上征战数年。再加上他又是军队出来暂时做地方主官,所以在看到石邑令的上书后,反应非常大。
在他看来,石邑令就是故意阻挠分田政策。他张南要的是令行禁止,而不是来跟他讲什么特殊。
如果你特殊,那其他县也讲特殊,那这个分田还能不能分下去了?
张南可忘不了,当年河济根据地的董访就因为在这一块上讲了慈,才有了后面的河济暴乱。
要不然,他董访现在排位还会低在于禁下面?
所以不管从内心情况还是自己前途,张南都对石邑令的行为不能容忍。
于是他将自己的建议和这名石邑令的文书一起上交到了邺城,交于政事堂合议。
当时处理政事的度满在接受了这份上表后,做了这样的批复:
“石邑令的上书的确在一定程度上是反应了真实情况的。但这种情况下田土就要不分吗?从现在看,这并不是一个值得讨论的。这不是一个经济问题,而是一个政治问题。”
在之后,度满参考张冲历次对分田的目的阐述,再结合自己对这个阐述的理解,写下了一篇雄文《分田论》。
这篇《分田论》的全文就附在邸报上,胡溥赶紧逐字逐句学习。
全篇先是阐述了泰山军在不同时期的分田政策。
最早在泰山地区的时候,这个时期的分田是最坚决的,就是没收一切土地,坚决在肉体上消灭豪强、地头。
这个时期分给黔首、徒隶的土地都是只有使用权,而没有所有权,同时禁止土地的私有买卖。在税收上保持三十税一的比率。
但这项策略在泰山周边地区实行还行,但一扩大到外部,就会全民皆敌。
因为很简单的道理,在这项政策下,没有一个群体会是受益者。豪强、地头自不用说,就是那些徒隶也不大拥护。
因为在泰山军治下,他们虽然税少,但还是没有土地。
于是,在张冲带着泰山军开始出山转战后,为了应对更复杂的外部环境,以及团结如胡母氏家族这样的盟友,泰山军的分田政策发生了转变。
从分一切土地变成了只分豪强土地、然后分给无地的黔首、徒隶。一开始这些土地还是在泰山军手上的,但后面随着泰山军开始经营莱芜一带,就将这些土地全部划归给了农户所有。
从那个时候开始,泰山军就一直维持这项政策。
直到去年为了快速吞并幽冀,泰山军出台了没收豪强一半田地,保留其漆园、果林、桑园、竹林等经营性土地。
这项政策大概维持了半年,就到了现在没收豪强的全部土地,并均等分给包括豪强在内的所有人。
度满在简约讲了分田政策的沿袭后,就总结了一条精髓。而这也是泰山军一直批评温和分田的最现实基础。
度满说道:
“分田不是为分田而分田,它是泰山军帮助万千黔首顶天立地站起来,是泰山军深扎在广大里社乡野的手段。是发展和壮大泰山军,是清理汉室残余的过程。”
以上的话,大部分都是张冲在历年谈话的时候说的,这一次是度满将之系统总结出来。
从这里,度满就非常清晰的表达了分田的态度,那就是不要怕麻烦,不要怕暴力。
给黔首们分地当然是首要的,因为让万千黔首饱暖就是泰山军的道德追求和法理基础。但在这个过程中,激发黔首们的热情,激发他们对豪强的反抗意识,拥护泰山军也同样重要。
因为只有这样,泰山军才能保住这些胜利的果实,这些黔首们才能真正的翻身。
所以,分田的重点就是在分。
不仅涉及的是田土,更关系到基层权力和地位的再分。过往乡里掌握权力的是豪强,而现在是泰山军。
泰山军要以一种分田的恩德去替换过往基层豪强的那种小恩小惠。
总结来说,泰山军就是要通过分田来消灭豪强的经济基础和社会地位,将黔首们牢牢团结在身边。
所以度满为此专门给下面各主官三个任务。
一个是要能建立起泰山军的乡公所和护田队。一个是要能促进生产。一个是能摧毁当地豪强地头。
各主官就做这三件事,邺城也就看这三件事。哪个做好了,就有功。做不好,那就下去。
看完这份报告,胡溥直接就有一种醍醐灌顶的感觉。
到这个时候,他才对分田政策有了一种顶层视角,才知道上面为何一定要坚持消灭豪强再分田。
这个时候,胡溥才有点庆幸。
庆幸自己所在的博陵情况没有石邑复杂,他这里真的有豪强,而且现在他通过不断审案的过程中,已经抓到了不少这个豪强的不法证据。
就等合适的时机,就能将崔氏铲除。
想到这里,他有点同情那位石邑令。他这会突然有点记不起他的名字了,忙翻到他名字的所在,不自觉的念了了一句:
“常林?倒是个好名字。”
只希望这常林再被申饬后,能及时改变,不然后面他两再想同殿为臣,可就难了。
就在胡溥还要继续学习的时候,他的幕僚在堂外悄声道:
“县君,外面有一人说有冤情。”
这个时候胡溥正看的兴头,张嘴就要让人先打发走,但话到了嘴边,他又停下了。
他看了看自己毕业时,老师陶黯送给自己的镇纸,想到老师对自己的教诲。胡溥到底还是回了句:
“好,开堂审案。”
然后在去前堂的路上,胡溥从幕僚口中大致听了一下案情。等他听完后,胡溥大笑:
“说时机,时机便到。”
随后他就对幕僚交代:
“你一会不用随我去前寺,直接去城外将耿镇将喊来。说本县要动刀兵。”
幕僚知道事关重大,点头就带着一县卒出寺了。
不多时,博陵县寺就大开中门,几十名县卒随着骑马的胡溥就从中门开出,在人群里,魏癞子赫然在列。
胡溥戎装打扮,带着县卒们穿城而过,自然惹来一众人的惊疑。
他们看多了县君晏然坐堂的样子,还是第一次见这副武人做派。就是不知道谁家会要遭此厄了。
胡溥出城后,很快就和已经等候在官道上的镇将耿豪汇合,后者带了全部镇兵五百,可谓倾营出动。
汇合后,胡溥先是看了一下镇兵的武备和士气,心里暗自点头。他笑着对耿豪道:
“早就闻耿镇将是出自右军元帅部,果然是练得一手好兵。”
耿豪也不自谦,他们武人就不兴这套。行就是行,不行你说行,让你上的时候你不行就会丢命。
于是,耿豪直言:
“博陵是大县,当年末将出镇博陵,元帅专门许我带一队下来。末将就是靠着咱右军的五十人种子,以护田兵为基干,又吸纳汉军降兵。三日一练,方有这成果。以末将在疆场多年的经验,咱博陵营虽然打不过昔日的汉军主力,但对付豪强部曲,以一敌二,自不在话下。”
胡溥点头,有了这个话,心里就稳了。
于是,再不多说,带着耿豪的博陵营就直扑县西的敦本壁,也就是崔氏的总堂所在。
一路上,为了隐蔽性,凡是碰到的樵夫、佃户,统统都被收在了军下一同行军。
只行了一个时辰左右,胡溥在魏癞子的导引下就开到了敦本壁外。
此时,壁上的崔氏部曲早就远远的看到了烟尘,不断敲着望楼上的警钟。
整个坞壁上面都一片大乱。
在下面,耿豪打马上前,对壁上吼道:
“县君办案,还不速速开壁。”
但谁瞧着下面带兵的,哪个敢信这句话。谁家办案,带一部兵马呀。
但耿豪压根不让上门人思考,紧接着就骂道:
“再不开壁,全壁以乱贼论。”
这下子,崔氏的部曲慌了。他们赶紧找族长崔泗,希望他想想办法。
这个时候崔泗能有什么办法?
整个敦本壁上上下下都没有五百人,外面就有五百兵,其背后还有五六万的泰山军精兵。
他能如何?
最后看了一眼祖宗的祠庙,崔泗老泪纵横:
“悔不听劝,使我宗族有此大厄。”
不一会,崔氏开了壁。壁外的博陵营鱼贯而入,很快就控制了全壁。
再然后,博陵县卒们就四处出动,将附近能找到的徒隶和佃户们都找来了。他们告诉这些人,让他们到崔氏祖壁开会。
来就一条:
“人人要饱暖,耕者有其田。今个泰山军做主,报仇在今天。”