帝京的四大外城最是鱼龙混杂，要说最近谁最有名，不是高在云端的五人小组，而是齐主事。
北城的高老爷被此人当众拿下之后，外城就传遍了，凡是在灰色地带混口饭吃的，就没有不知道这一号人物的。
前些天的时候，这位齐主事消停了一段时间，据说是犯了官司，被停职审查。大伙都知道这是高老爷的幕后靠山出手了。在这种事情上，自己越是退，别人就越是上前，高老爷都被杀了，不给这位齐主事一点颜色看看，这个身就翻不过来。
这也让好些人都松了口气，又有些自得。看吧，帝京是一般地方吗？咱们帝京爷们是好欺负的吗？正所谓过江强龙不压地头蛇，别管你是什么身份，来了帝京之后，是龙得盘着，是虎得卧着。
只是谁也没想到，这位齐主事背景大得吓人，说是停职审查，动静不小，可没过几天便复职了，就跟没这回事一样。
按照道理来说，吃了亏，也该消停了，可这位齐主事偏不，刚刚复职，又折腾上了，带兵把南城的秋华院给连锅端了。
这可是琅琊郡王的产业，听说当时闹得挺大，就连神枢营的禁军都出动了，可最后到底没能保住秋华院，还是被查封了。
好些人都看到了，从蓬莱池一船一船地往玉皇宫拉人，船上除了黑甲的灵官，就是花枝招展的莺莺燕燕，毕竟是二等行院，不是一般妓院可比，里面的女子质量很高，个个都是貌美如花，若是收一收风尘气，还当是哪家的千金小姐。只是在这些灵官面前，凤凰成了土鸡，再也没有堂会茶围时的千娇百媚、光彩照人，一个个都蔫了。
没办法，苏璃负责监督，同为女子，又是卫道士，她对这些女子厌恶得紧，可不会有半点怜香惜玉。
至于那些仆役、丫鬟、龟奴、护院之流，更不必说，更是狼狈，甚至有人还被上了镣铐。
这让其他行院吓破了胆，虽说能在帝京城开行院的，都有些背景，但要说谁家的背景比辽王和琅琊郡王更大，靠山比辽王和琅琊郡王更硬，那可真没几个，今天齐主事能把南城的秋华院和北城的绿翠下处给扫了，难说明天不会再把东城和西城的几家行院也给扫了。
各家行院不由得暗暗骂娘，这么些大人物，就没谁想个狠招治一治这孙子？咱们也不奢求把他给弄死，把他弄走就行，实在不行，让他消停几天也可以，哪怕是花点太平钱呢。
无奈，大人物哪里理会这些小事，再加上齐玄素自身够硬，还真就是横行外城。
各家行院解决不了提出问题的人，只能解决问题。于是没有文书的赶紧补办，要求赎身的立马照准，若是有逼良为娼的或是买卖人口的，也从哪里来回哪里去，行院报销路费不说，还给点补贴，算是封口费。
至于那些不符合道门道德规范的花样把戏，也都停了，避一避风头再说。
没办法，破财消灾总好过关门大吉。
这让好些嫖客大为不满，大骂这个齐主事是狗拿耗子多管闲事。
说来也是巧了，这些话没传到齐玄素的耳朵里，却传到了苏璃的耳朵里，在苏璃看来，这就是公然对抗帝京道府整顿风气，发表逆道德言论，攻击卫道之士，于是苏璃大手一挥，派灵官把几个骂得最凶之人给抓回来，安了个寻衅滋事的罪名，发落到幽狱跟那些龟奴作伴去了。
齐玄素见苏璃干劲十足，干脆让她全权负责处置后续，只是着重交代了不许把那些坤道的消息外传，就算要处置，也一定要低调，对外还是强调秋华院。再有就是，若是坤道们有揭发立功之举，他的承诺有效，可相应减免刑罚。
苏璃知道维护道门声誉的重要性，第一条自是应下，只是对第二条减免刑罚有些异议，在她看来，
这些人有一个算一个，都该挂在树上，怎么能轻饶了她们？
齐玄素免不得一番说服教育，惩罚的真意不是毁了她们，而是让她们悔过自新、重新做人，她们的立功举动本就是悔过的一种表现。我们的道德不应沦为束缚人心的牢笼，而应是医治腐朽的良药。既然是良药，自然救人为先。
这些套话，都是齐玄素在万象道宫下宫时常听的，正是熟读诗歌三百首，不会做诗也会吟，齐玄素听得多了，自然张口就来。
苏璃显然没有去过下宫，青丘山也没有这些理论教导，很容易便被齐玄素说服了，同意再给这些犯了错误的坤道一个机会，而且对齐玄素大为佩服——齐主事不仅卫道之心甚坚，水平还高。
齐玄素查封了秋华院，算是对李若水的安排暂时有了个交代，短时间内，李若水都不好拿这件事再来为难齐玄素，毕竟齐玄素连续办了两个大案，已经相当惊人，总不能要求齐玄素一天一个行院，整个帝京的行院加起来也不够。道门内部争斗，暗地里不算，明面上必须占住一个理字。
于是齐玄素趁此时机，开始准备七娘说的第二次复仇行动。
上次是梦行云亲自领头，七娘压阵，灭掉了一处分店，杀了一个天字号伙计，两个地字号伙计，以及玄字号伙计若干。
根据七娘所说，此战之后，客栈知悉了清平会的意图，再加上他们的主要精力都放在五行山上，所以客栈放弃了直隶地区的部分分店，其实就是暂时关门歇业，收缩势力，将人手集中一处，将数个小据点合并成一个大据点，防止被清平会逐个击破。
所以这次复仇行动，清平会也加大筹码，派出了三位甲等成员，除了老面孔梦行云之外，还有太常引和圣无忧。
对于其他清平会乙等成员来说，这两位甲等成员都是神秘莫测的高人，不过齐玄素有七娘的小灶，虽未与两人谋面，但已经对二人有了大致的了解。
太常引并非清平会的枢密会六人之一，而是评议会成员，也是一位无量阶段的天人，方士传承，精通擅长各种占卜法术。大约是天赋异禀的缘故，从谪仙人的紫微斗数到散人的先天神算，再到佛门的宿命通、上古巫教的龟甲占卜，以及文王六十四卦等等，都有涉猎，还精通望气、风水、相面，虽然不擅长与人争斗，但常常能发挥奇效，甚至在某些时候，枢密会做决定之前，还要先向她问卦。
再有就是圣无忧，这位算是枢密会六人的牌面，一位货真价实的造化阶段天人，而且不同于青衫湿这种刚刚晋升不久的造化天人，圣无忧算是积年造化天人，早在十年之前，他就已经踏足造化阶段，也就是炼气士的合道境，只是不知什么原因，迟迟未能进入伪仙阶段，如今被七娘压过一头。
这次以圣无忧为主，以梦行云为辅，又有太常引协助，几乎不可能有什么差错。
至于齐玄素，自然是跟着敲敲边鼓，不必挑大梁。
到了如今，齐玄素已经大概明白清平会的上层逻辑，主要就是会主、枢密会、评议会三足鼎立。
简单来说，枢密会有票拟的权力，类似于过去的内阁，评议会有批红的权力，类似于过去的司礼监，会主就是皇帝，居中平衡。
不过又不同于内阁和司礼监，枢密会不存在首辅，评议会也不存在首席掌印大太监，内部需要投票。比如一个决定，先要在枢密会内部投票通过，然后提交给评议会，评议会再次投票审议，若是双会全部通过，那就形成正式决议实施下去，比如这次的复仇。
一般情况下，枢密会更为强势，评议会轻易不会否决枢密会的决定，所以在清平会内部，很多人只知枢密会六人
决议，把评议会当成摆设。
会主也不是皇帝，会主除了平票时可以乾纲独断之外，还有枢密会成员和评议会成员的人事任命权力。不过这个人事权力并不完整，会主只有任命之权，没有罢免之权。比如会主可以在枢密会少人的情况提名并任命七娘进入枢密会，却不能罢免七娘，想要罢免七娘，需要经过评议会的审核。
这就导致一个很有意思的状况，会主固然可以安排亲信心腹进入枢密会或者评议会，却也存在亲信心腹过河拆桥、翻脸不认人的可能，这就形成了清平会内部十分复杂的权力平衡。很多时候形成决定都需要大量的妥协和商议。
至于会主的人选，并非世袭，而是需要所有甲等成员共同推选，这也是姚家在明面上逐渐退出了清平会的直接原因所在。
当然，具体做事的时候，这些甲等成员们也要亲力亲为，甚至亲临一线，如此便杜绝了坐而论道、不切实际的问题，所以枢密会也好，评议会也罢，都不会做出离谱的决定，毕竟最后坑害的还是自己。