陈策的到来，给忙的昏天黑地的吴涛以很大的缓解，交割了政务上当东西，吴涛全身心的投入到了战后善后的问题，当天下午，吴涛初略的统计下银钱和粮食的数目之后，赶紧开始安排人手开仓放粮。
之所以这事情抓的如此急迫，是因为聚拢在曹家集外的百姓越来越多，在在这没有温室效应的三月，也没有寒衣也无半颗粮食，都在寒风里或裹着草席或是一团棉絮瑟瑟发抖嗷嗷待哺，已经有许多人坚持不住饿死，吴涛希望大家能尽快的分到粮食回家，个人的家虽然破败，但毕竟还能遮风挡雨躲避风寒。
放粮开始的时候，吴涛先召集许多的妇女，利用曹家磨好的米面尽可能多的做些干粮，什么馒头大饼，小米干饭，大米干饭，什么都做，这是为那些返家的百姓准备回去时候路上的干粮，不要出现千辛万苦的来了，得了粮食没办法在路上吃，却饿死路旁的惨剧发生。
除了每人预计的一石粮食外，每个人都还有分布五尺。银子一两或者铜钱一千文。对于那些孤老伤残，还准备让那些原先乡勇和雇佣镇上年轻力壮的人送到他们的家里。
当这些消息放出去后，那些聚集的百姓除了嚎啕大哭外还能做什么？那凄惨的哭声几里外清晰可闻。
吴涛路过人群的时候就，见过一个女人张着大嘴干嚎着；“我那可怜的孩子啊，你怎么就不能在坚持半天啊，半天就好啊，半天闯王就发下米粮啦，你就不会饿死啦—”之所以是干嚎，是因为她的眼泪早就哭干。
有个年轻人更是顿足捶胸“贼老天啊，你怎么就不开眼啊，我的老娘就在刚刚饿死啊，贼老天啊。”再怎么咒骂，那老天爷还不回自己的老娘。
两对夫妇抱在一起大哭；“我们这是作孽啊，我们为什么不坚持一下，闯王大军为什么不早来啊，可怜被我们吃掉的孩子啊。”
吴涛惭愧欲死，沿途上都是这样的惨景，看着这人间惨状只有逃跑。
吴涛跑回还在整理粮食库存的那些文书那里，红着眼睛大声道；“还等什么，怎么还不开始放粮？”
被军师表情吓了一跳的文书们期期艾艾的道；“数字还没统计出来，所以------”
吴涛皱着眉，粗暴的打断了那文书的嘟囔：“我们缴获的粮食够不够外面那些百姓的？”
“够，不但够，而且是富富有余，但---”
“别跟我说什么但是，你们去外面看看，那里在饿死人，时时刻刻都在饿死人，别再婆婆妈妈的了，现在，就是现在就放粮，要增加放粮点，要每放一个就给发五个馒头，快，快。”吴涛烦躁的挥动着手臂决断道。
从来没见过一项温文尔雅稳重的军师这样的暴躁急迫，大家赶紧放下了手中的活计开始放粮。但一个文士小心的走到已经开始暴怒的吴涛身边小心的道；“军师，属下有事禀报。”
“有话快说，有屁快放。”吴涛难得的爆了粗口。那个文士把脖子一缩，但还是把自己的话讲来；“军师慈悲之心大家有目共睹，但一次发五个馒头却是要了那些饥民的命啦。”
“怎么说？”吴涛皱眉问道。
“那些百姓都是饿的狠了，一旦拿着五个馒头那么马上就会不顾一切的吃下去，马上就会噎死或撑死。军师岂不是要了他的命吗？”
吴涛恍然，忙给那文书赔礼道；“对不起，都是某思虑不周，多谢兄弟提醒，刚才对兄弟粗暴请兄弟原谅则个。”
“不敢担军师”那文书连忙回礼，紧跟着又建议道；“还有要兄弟们告诉每个人，不要把自己分的馒头给自己的亲人吃下，那也会撑死人的，一个馒头发下后，在远离曹家集的各个路口再发剩下的馒头咸菜才好。”
“远离放粮地分发回头的干粮我理解，但你怎么知道要叮嘱大家不要把馒头给自己的亲人呢？”
那文书眼睛一红眼泪就下来了，哽咽着道；“当初富县时候，我和兄弟把山寨分的大饼舍不得吃给了奄奄一息的老娘，却撑死了他老人家，孝心变杀心，岂不让人痛惜万分。”
“对不起兄弟，我不该问的。”吴涛沉声道歉道。
“没关系，如能救下千千万万父老，我的孝心就会让我的老娘在天上快活的。”
正说着，外面已经开始有人高呼开仓放粮，吴涛和那文书连忙出去帮忙。
每个领到粮食和馒头的人，都要在他们后背的肩胛骨两手够不到的地方用笔点一点朱砂，这是为防备宵小重复领取做的记号。那个时候也没有身份证这东西，只有没有朱砂的人才可以领取赈灾的粮食，银钱。
看着摩肩接踵人山人海的场面，吴涛无话可说。只能挽起袖子来加入到分粮大军之中去，不断有大嗓门的士兵把那文书说的告诫给大家，还有几个士兵站在桌子上向大家宣传着军师的决定；“父老乡亲们，我家政务官决定------”
高昂着头认真听的百姓就诧异的问道；“军爷，你家政务官是谁啊？”
那士兵一愣，“我家政务官是谁你们不知道吗？”然后把胸脯一挺自豪的道；“就是我们根据地负者民政的最大的官，也就是以后管理大家的最大的官”
“可解救我们的是闯王啊，怎么能把闯王的功劳安到你们家什么政务官身上呢？”说话时候那眼神就好像你不马上道歉，那我就和你拼命的架势，所有的百姓一起不干了，管我们最大的官，那应该是闯王，而不是什么狗屁的政务官，我们只认闯王，不认别人。
那士兵一听豁然明白，赶紧纠正自己的错误喊道：“是闯王决定，这政务官归闯王管。”
百姓这才长出一口气，仿佛他们倒是最紧张的人。因为在百姓朴实的想法里，只有大家供奉的闯王，才能做到替天行道除暴安良救民水火，也只愿意相信闯王才能做到让大家不死，这就是信念的雏形吧。
那个士兵见大家开始认真的听他的宣讲，就更加神气活现起来；“我们政务官奉闯王之命安排如下，大家都听好了，别忘记啦”
“老哥，你就快说吧。”因为是闯王的兵所以就觉得亲近，军爷也变成了老哥了，这是陕西最亲近的对陌生人称呼。
“你们听好了，原先租种曹阎王家的地的，从现在开始就不再向曹阎王交租啦，当然，你们想交也没人收啦。”大家就一起快活的笑了。“从明年开始就把地租交给闯王。”
大家心头一暗，地租还是要交的，但只是希望闯王不要向曹阎王那样狠才好。
“原先曹阎王的土地按照一口四亩的规矩，分田到家，地租就按照你们收获的三成，也就是每亩上好的田地是100斤的产出，地分五等，降一等降二十斤，第五等是二十斤，除此外不在加任何杂捐负担。”
在一阵死寂之后，大家疯狂的欢呼起来，这是多么少的地租啊，这是百姓梦寐以求的地租啊，还是闯王体恤我们小民啊，于是所有的人跪下给心中的闯王叩拜，那士兵忙让大家起来；“闯王不喜欢大家下跪，他不止一次的说过，我们只跪天地父母，其余的就算是天王老子皇帝老儿都不跪，大家记下啦吗？”
“记下啦。”大家纷纷点头，但心里却说闯王是一定要跪的。
“还有就是这些地租明年是不要交的，后年才开始征收。”大家被这一个又一个的天大的好消息震撼了，活这么大，祖祖辈辈当大明的顺民就从没听说过这样低的田租，就从没听说还可以免交一年的。
“还有就是，闯王为大家不再受天灾之苦，开犁前根据地要主持大家开挖沟渠，平整土地，大家要免费的出工出力，但规定一个人最多只出十个工，出工出力的根据地上免费出伙食。”
大家一听为自己修水渠还要免费吃饭，大家伙就又是一阵欢呼，这可比官府要求出无休无止徭役少多了。给官府出徭役还得自己带饭呢，闯王就是体恤小民啊。
“再有一事告诉大家，闯王知道你们明年就会有个好日子，就会快乐的活下去，但这好日子就会让许多人眼红，那些官府老爷，那些豪强，那些流寇都会来夺走你们辛辛苦苦打出的粮食，辛辛苦苦养大的鸡鸭牲畜，你们答应不答应？”
“不答应---”人群里发出一片山呼海啸的怒吼。
“对，我们不答应，但不答应怎么办？我们就要团结起来和他们斗，打跑那些盘剥我们的官府豪绅，抢掠我们的山寨杆子，而这些，光靠我们闯军行吗？不行，首先我们要自己战斗，所以，从现在开始，各村青壮爷们在农闲的时候，每三天抽出一天参加由黑虎寨老兵组织训练，闯王说这是民兵，敌人来啦，大家团结起来自保，只要你们坚持半天，那么我们闯军在这地方上成立的乡勇队就会赶到，大家一起赶跑所有敢于盘剥压榨掠夺我们的敌人，大家说好不好？”
“好，好，好。”底下的百姓一致赞同。
“还有-----”
那个士兵每说一个方法就都会得到大家的一致赞同和不断的叫好。
一边忙碌的吴涛深深为闯王培养出来的这些能鼓动人心的士兵佩服，也深为这能改变大家命运的办法叫好，虽然这里也有自己的主意和血汗，这更让自己感觉到自豪。