建不了吊脚楼，原因就在于溪流。
賨人的吊脚楼向来依溪流而建，可问题是没有溪流从飞地范围内穿过，附近倒是有两条小溪，离飞地最近的小溪在据点西南部外围，相距数十步，另一条小溪，则是远在三里之外。
据点内没小溪，就好比现代人没有了电，对賨人的打击是毁灭性的。
賨人出神入化的修吊脚楼技术，顷刻间回到启蒙状态，茫然不知所措。飞地现有的那些吊脚楼，全是鱼不智将据点赐给青谷部落后自动转化而成，徐庶用主城技能人才做的实验，也是在那些建筑物中完成，没有一座吊脚楼是青谷部落自己修建的。
青谷部落也不是什么都不能建造。
栅栏、箭塔之类防御设施建筑可以建造，仓库、采矿场、榖仓也能修。
实际上，除了民居，建筑物列表上所有不需要技能人才主持的建筑物，飞地都可以建。但功能性建筑物和民居都建不了，飞地建设相当于被封印，不解决这个问题，任何发展计划只能是虚无飘渺的空谈。
倘若飞地无法建设发展，那么，逐鹿领在高原的所有投入都没有意义。
想想逐鹿军为保卫飞地所付出的代价，看看战后跟益州府的撕破脸皮，如果拼命争到手的是个无法发展的据点，对逐鹿领的打击可想而知。
“竟有这种事！”翟冏错愕不已。
“前所未闻！”易风神情也十分凝重。
“可有头绪？”荀衍问道。
徐庶点头：“已排除几种可能，目前看，最大可能或与据点无溪流有关。我和度节族长商量过了，打算将飞地西南角栅栏向外扩张，将势力范围推进到小溪处，若能在溪流区域修建吊脚楼，问题症结便呼之欲出。”
荀衍半晌说不出话来。
听闻飞地竟打算扩张，鱼不智也皱起了眉头。
飞地西南角靠近小溪，当初逐鹿军破坏水源，正是在西南角打出水井，将栅栏向小溪方向延伸，倒也算是因陋就简，相对比较省力的办法。
不过，游戏中据点有面积限制，规模不同，面积上限不同。飞地被逐鹿军攻占后，处于一级乡镇规模，栅栏围绕处便是飞地势力范围。如今想向西南方延伸，并非直接把栅栏往外扩即可，而是其他边缘地区也得调整。牵一发动全身，西南角扩出去多少面积，飞地其他地方就得缩减多少面积。因此，尽管据点西南部离小溪看似不算太远，扩过去的工程量仍然相当大。
连这种工程都开始上马，可见徐庶和度节也是被逼得没辙了。
更让人担心的是，即便这次尝试证明了建设停滞确是因没有小溪缘故，也仅仅是找到了问题症结所在。将来应如何破解飞地建设困局，溪流问题当如何解决，各种建筑物应如何规划，逐鹿领还需付出艰辛的努力。
总而言之，飞地发展建设的复杂程度，以及工作量很可能非常夸张。
“得给飞地派个能干的政务官。”鱼不智当即说道。
他跟度节认识极早，让度节打仗，没问题；可若是让度节搞建筑规划，纯粹是赶鸭子上架。真要说到搞建设，徐庶是一把好手，能力与经验俱佳，临时客串政务官对徐庶来说并非难事。但徐庶现在肩上的责任已经非常重，领地军务一把手，所有据点都要关注，还兼着情报中心差事，鱼不智实在不忍心再给这位心腹谋士加担子。更何况，领地政务是琐碎活，长年累月，需始终面对，还是安排专人负责更放心。
“属下正有此意！”徐庶欣然赞同，很快接着说道：“鉴于飞地周边羌人蠢蠢欲动，形势紧张，刀兵之祸只在须臾之间，赴任者不仅要能妥善处理内务，还须有胆有识，懂得一些军略战阵之道，必要时有能拔剑上阵的魄力和决断。如果了解羌人风俗行事，那就再好不过了。”
鱼不智抹了把汗，徐庶的要求也太高了！
能治政，懂军略，危急敢上阵拼命，简言之文武双全，光前面这几点，逐鹿领三大副城主都不能同时满足，有此资质的早就被擢拔重用了，用得着去飞地当政务官？而且徐庶还希望接任者对羌人有了解，这便更难找。
但徐庶的要求有理有据，飞地政务官，还真得那样的人坐镇才可放心。
“各位，可有适合人选？”鱼不智道。
众人面面相觑。
这个时代士子修六艺，舞刀弄剑乃平常事，在领地经历诸多战争洗礼，面临过那么多生死考验，逐鹿领的文官们普遍具备了强大的精神属性，平时治政，战时挥戈很多人都能做到。但个人上阵跟带兵作战完全是两码事，徐庶摆明要一位有统兵才能的去高原，直接秒杀领地绝大多数文官。即便有心去飞地建功立业，硬指标不达标，也羞于开口应承。
但逐鹿领毕竟人才济济，终究还是有人条件相对接近。
“某愿往。”当即有人表态。
众人一看，请缨者是冯鸾，纷纷点头。
作为车骑将军冯绲之子，家学渊源，举过孝廉，任过郎中，文武兼备。冯鸾加入逐鹿领后，曾短暂治理野马镇，不久便被朱儁借去打理上郡事务，期间表现优异，证明了自己绝非靠父辈余荫上位。冯鸾是将门之后，深受父辈英雄事迹激励，建功立业之心远胜于常人，明知飞地艰苦，冯鸾还是义无反顾地站了出来。
客观地讲，冯鸾除了对羌人不够熟愁之外，确是非常适合的人选。
可纵观席间诸人，谁对羌人的了解超过冯鸾？
没有！
“你不能去。”谁都没想到，鱼不智毫不犹豫地说道。
“我们不能给刘焉在巴郡掺沙子的机会。”鱼不智解释道。
众人恍然大悟。
鱼不智执掌巴郡，太守府的人事任免尚未出炉，益州府早就虎视眈眈，一心想在巴郡安插人手，几个重要职务都被鱼不智以“有适当人选”挡回，其中就有冯鸾预定出任巴郡功曹。冯鸾愿去高原为领地分忧，精神可嘉，却很可能给益州府干涉巴郡人事的机会，所以冯鸾不能赴高原上任。
同样道理，徐庶和荀衍也不能去。
三位历史人物都被排除，遍观与会之人，再找不出合适人选。
“在下愿举荐一人，应可胜任。”易风拱手道。
“何人？”
“程畿，程季然。”