其他环地中海国家对欧洲的众多民族游牧部落也都视为同一，各民族游牧部落之间也无民族概念，只有对地域、互相之间关系如何的观念，谁会浪的抽风像嬴宏一样仔细区分各民族部落呀。
所以扶苏只要对一个或几个外族游牧部落搞屠杀，其恶劣影响就会传播至欧洲所有的外族游牧部落，如果真成了这种局面，西秦帝国再想在欧洲立足稳定可就不是那么容易的了。
现在最重要的恰恰是西秦国要在欧洲立足，要在欧洲建立统治并稳定，所以扶苏绝对不能搞屠杀。
扶苏现在要做的是在欧洲建立能够容纳各民族游牧部落的西秦国，要在制度优越性上让各民族游牧部落向往西秦国的统治，在武力方面能够威慑住各民族游牧部落，从经济发展方面要让臣服的各民族游牧部落能够得到实惠和利益。
只有这样，西秦国对敢不臣服的游牧部落的征伐才是正义的，至少大多数正在受益于西秦国的外族部落不会跟着敢不臣服于西秦国的游牧部落走。
而且尽量不要对敢不臣服的游牧部落搞部落屠杀，这样只会增加各民族部落对西秦国的恐惧，极不利于西秦国的统治和稳定。
像嬴宏说的那样，杀几个敢不臣服的部落首领，去一些敢不臣服部落的青壮年的手脚，这些杀罚都是各民族部落能够基本接受的，因为他们自己也是这么做的。
更何况西秦国是收容，而不是掠夺敢不臣服部落的女人，也不会遗弃敢不臣服部落的老弱。
所以扶苏只要恩威施加得当，国家良性运作，西秦国在欧洲的统治只会越来越向上，哪怕稍有波动也不会导致西秦国覆灭。
嬴宏要对扶苏交代的最主要的就是这些，再有各事项细节，嬴宏也给扶苏写好了建国计划书。
从今天开始，一直到七月份渡过里海，这几个月就是扶苏拿着嬴宏给的清单向大秦帝国的文臣武将、贵族、豪族、地主和资产阶级招股的时间了。
其实扶苏还是很得民心的，至少扶苏招股面相的对象们对扶苏都是很有好感的。
毕竟嘛，嬴宏已经是摆明了和百姓阶级站在一起了，而且一直在近乎无休止的杀人。
而扶苏是有阶级思想的，并且扶苏的手里没怎么沾过血。
扶苏有该忙的了，李信也要忙着准备西征并辅佐扶苏建国的事，而且李信也要投股，西征第一阶段所需两万军的额度中李信直接就投了两千私兵。
大秦帝国的中上层和上层也再一次转动起来了，比如蒙恬代表蒙氏一族也向自己的妹夫投股了两千私兵，王贲代表王氏一族也有投股一千私兵，蒙毅投股了百分之三的西征粮草补给，李斯、李瞻父子分别投股了百分之三和百分之一的西征粮草补给。
王绾带领家族是既投股私兵又投股粮草补给，甚至冯绛直接就要跟嬴宏辞职了，说是要跟着扶苏西征。